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统计局将在浙江、湖北、陕西进行统一核算试点
来源:《中国商界》杂志    2018-12-06 11:59:37

 

  10 月 31 日,国家统计局在官网发布的《中共国家统计局党组关于巡视整改进展情况的通报》表示,对落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求不够有力问题,统计局将加以整改。国家统计局将提高政治站位,认真履行主体责任,扎实推进巡视整改工作;强化政治担当,聚焦反馈问题,综合施策确保巡视整改落实落细落地;以党的政治建设为统领,持续巩固深化巡视整改成果,将统计部门党的建设引向深入。

 

  统一核算改革的主要内容是各省(自治区、直辖市)生产总值核算由现行的省级统计机构核算,改革为国家统计局和省级统计机构共同开展的统一核算。地区生产总值核算工作,将按照统一的核算方法,遵循真实准确、规范统一和公开透明的原则,进行统一核算,并统一公布核算结果。

 

  其中,针对落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求不够有力问题,国家统计局提出了 5 个方面的整改措施,其中之一是加快推进地区生产总值统一核算。认真落实中办、国办印发的《地区生产总值统一核算改革方案》,在浙江、湖北、陕西进行统一核算试点,于2019 年在全国正式实施,实现地区 GDP 与国家 GDP 的基本衔接,实现速度和结构上相衔接,提高数据质量,科学研判经济形势数据。

 

  点  评

 

  2013 年 11 月,党的十八届三中全会提出要加快建立国家统一的经济核算制度。2017 年 6 月,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《地区生产总值统一核算改革方案》。方案确定,从 2019 年开始,将在全国范围内实施地区生产总值统一核算,届时已实施 33 年的分级核算制度将彻底退出舞台。

 

  今年以来,浙江、湖北和陕西等三个试点省份已在对前三季度各地的 GDP 核算进行改革,为明年全国对省一级 GDP 下算一级作铺垫。其他省份也出台了相应的统一核算改革方案,规划试点城市,全流程探索统一核算改革经验。

 

  实施地区生产总值统一核算改革,对实现地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据在总量、速度和结构上相衔接,提高数据质量,科学研判经济运行形势、制定宏观经济政策,都具有十分重要而深刻的意义。更重要的是数据“注水”的背后是地方官员对 GDP 的疯狂追求和地区发展考核指标的不健全。在没有其他考核指标的情况下,单纯推高地方经济增长率的粗放式增长、低质量发展的道路仍将持续。当务之急还需要尽快建立一套评价地方高质量发展的考核指标体系,引导各地平衡发展、协调发展、高品质发展。

 

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