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聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实
来源:《中国商界》杂志    2018-12-06 11:42:32

 

  近日,国务院办公厅印发《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》,提出要以市场主体期待和需求为导向,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,增强企业发展信心和竞争力。

 

  通知明确,要坚决破除各种不合理门槛和限制,营造公平竞争市场环境。进一步减少社会资本市场准入限制,推动缓解中小微企业融资难融资贵问题,清理地方保护和行政垄断行为,加强诚信政府建设;要推动外商投资和贸易便利化,提高对外开放水平。切实保障外商投资企业公平待遇,进一步促进外商投资,降低进出口环节合规成本和推进通关便利化,完善出口退税政策、加快出口退税进度;要持续提升审批服务质量,提高办事效率。进一步简化企业投资审批,深化商事制度改革,进一步压减行政许可等事项,加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化;要进一步减轻企业税费负担,降低企业生产经营成本等方面强化组织领导,进一步明确工作责任。

 

  点  评

 

  营造市场化、法治化、国际化的营商环境是我国实现高质量发展、实现治理体系现代化的内在要求,也是进一步对外开放的重要举措。十八大以来,党中央、国务院对标国际先进水平,持续推进营商环境重点领域改革取得了显著成效。世界银行发布的《2019 年营商环境评估报告》显示,我国营商环境总体评价在全球190 个经济体中排名第 46 位,较 2013 年累计上升 50 位,其中开办企业便利度大幅度跃升至第 28 位,五年累计上升 130 位。

 

  但与此同时,我国营商环境仍存在一些短板和突出问题,如企业负担依然较重、小微企业融资难融资贵仍待缓解、产权保护有待加强等等。对此,近期国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组并下设优化营商环境专题组,并先后出台了包括《通知》在内的一系列文件,对下一步优化营商环境作出具体部署。

 

  通知以市场需求为导向,聚焦打通优化营商环境政策落地的“最后一公里”,要求坚决破除各种不合理门槛和限制、推动外商投资和贸易便利化、持续提升审批服务质量、进一步减轻企业税费负担、大力保护知识产权、加强和规范事中事后监管,强调要进一步明确工作责任,引导地方形成竞相优化营商环境的良好氛围,以切实提升企业的获得感,应对当前外部环境变化等对我国经济发展带来的诸多挑战。

 

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