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四部门扩大境外投资者利润直接投资暂不征税范围
来源:《中国商界》杂志    2018-11-07 11:35:46

  财政部、国家税务总局、国家发展改革委、商务部四部门近日联合发布通知,为进一步鼓励境外投资者在华投资,对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润,用于境内直接投资暂不征收预提所得税政策的适用范围,由外商投资鼓励类项目扩大至所有非禁止外商投资的项目和领域。这项政策自 2018 年 1 月 1 日起执行。

 

  通知明确,境外投资者以分得利润进行的直接投资,包括境外投资者以分得利润进行的增资、新建、股权收购等权益性投资行为,但不包括除符合条件的战略投资以外的新增、转增、收购上市公司股份。境外投资者按照规定可以享受暂不征收预提所得税政策但未实际享受的,可在实际缴纳相关税款之日起三年内申请追补享受该政策,退还已缴纳的税款。

 

  不仅如此,境外投资者享受规定的暂不征收预提所得税政策待遇后,被投资企业发生重组符合特殊性重组条件,并实际按照特殊性重组进行税务处理的,可继续享受暂不征收预提所得税政策待遇。

 

  通知还要求确保境外投资者所分得的利润实际用于直接投资、税务部门依法加强后续管理。境外投资者已享受暂不征收预提所得税政策,经税务部门后续管理核实不符合规定条件的,除属于利润分配企业责任外,视为境外投资者未按照规定申报缴纳企业所得税,将依法追究延迟纳税责任,税款延迟缴纳期限自相关利润支付之日起计算。

 

  点 评

 

  随着开放型经济的发展,外商投资企业不断融入我国经济,在经济增长、产业升级、技术进步中发挥了越来越重要的作用,以分配利润进行的再投资活动也越来越多。与此同时,全球税收政策呈现出新变化新特点,不少国家出台了鼓励投资的税收优惠政策。在此背景下,为贯彻落实党中央、国务院决策“关于促进外资增长若干措施”的通知部署,积极应对新挑战,提高存量外资的利用率,提高我国吸引外资的竞争力,进一步鼓励境外投资者持续扩大在华投资。

 

  按照财税〔2017〕88 号文,此前境外投资者直接投资鼓励类投资项目必须属于 2017 年 6 月 28 日发改委和商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017 年修订)》中所列的鼓励外商投资产业目录,以及 2017 年 2月 17 日发改委和商务部发布的《中西部地区外商投资优势产业目录(2017 年修订)》。若被投资企业所从事的经营活动不属于该两个目录,外商投资将会面临纳税风险。而本次四部门新发布的《关于扩大境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策适用范围的通知》,将暂不征收预提所得税政策的适用范围,由外商投资鼓励类项目扩大至所有非禁止外商投资的项目和领域,财税〔2017〕88 号文同时废止,意味着境外投资者只要投资非禁止外商投资的项目和领域,均可享受以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策。

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