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政策支持小微企业发展为经济结构转换培育新动能
来源:《中国商界》杂志    2018-01-10 09:41:51
  近年来,针对小微企业不同发展阶段的需求特点,中央及各地方政府因地制宜、深化改革、勇于创新、不断提升小微企业的市场竞争力。由于资金周转难是小微企业的最大痛点,因此,政府的扶持政策主要集中于资金扶持端。自2014年11月国务院出台《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》以来,各级政府设立创业投资、天使基金、种子基金积极支持小型微型企业,使符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。以河南为例,河南省财政厅、河南省科技厅与中原证券发起设立的中原科创基金是河南省首只财政涉企资金基金化改革的基金,也是河南第一只专注于初创期科技型小微企业的政府引导风险投资基金。自2015年设立以来,已累计考察拟投资企业超过1000家,已有22个科技小微企业项目获得投资,投资金额达2亿元。在基金投资的同时,还带动了其他社会资本投入约1亿元,有力支持了科技型小微企业的发展。

  在政策的有力支撑下,小微企业已经成为我国市场主体中的主力军。数据显示,截至2017年7月底,我国小微企业名录收录的小微企业已达7328.1万户,其中,企业2327.8万户,占我国企业总数的82.5%;个体工商户5000.3万户,占我国个体工商户总数的80.9%。此外,小微企业的辐射带动效应也很明显。据国家统计局抽样调查显示,每家小型企业可带动8人就业,一户个体工商户可带动2.8人就业。在经济下行压力大、去产能任务繁重的背景下,小微企业已经成为扩大就业的重要支撑,为新常态下的经济结构转换提供了新动能。

  点评:

  小微企业是社会经济的细胞,是社会经济发展的活跃因素。近年来,一大批小微企业在政府扶持引导、分类施策下,积极创新,逐步破解了融资难、盈利难、转型难等问题,不仅实现了自身的跨越式发展,也增加了就业岗位,改善了民生环境,为市场经济发展做出了极大贡献。随着信息化、智能化时代的到来,小微企业已经摆脱工业时代通过拾遗补缺为大企业做配套的商业模式,逐步成为社会中最具创造性的力量。

  党的十九大报告明确提出“支持民营企业发展、激发各类市场主体活力”的要求,商业银行应贯彻落实十九大会议精神及各级监管部门的工作要求,采取有效措施为小微企业营造良好的发展环境。一是针对小微企业的特点,建立适当的业务经营和风险管理体系,简化审批流程,推行差别化金融服务;二是依靠互联网、云计算和大数据作业,实现客群分层经营,精细化管理;三是借鉴国内外银行的先进经验,实施小微企业“客户成长计划”,实现银企共赢。

 

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