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商务部:发布《长江中游区域市场发展规划(2016~2020年)》抢抓战略机遇
来源:《中国商界》杂志    2017-12-08 10:19:06

   11月1日,商务部办公厅印发了《长江中游区域市场发展规划(2016~2020年)》(以下简称规划),将依托湖北、湖南、江西三省交通区位优势,抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展等战略机遇,将长江中游区域打造成为全国重要的商贸物流枢纽。


  规划提出了到2020年主要实现的具体目标:一是城乡消费规模明显扩大,社会消费品零售总额达到50000亿元左右,年均增长10%;二是现代化水平明显提升,电子商务交易额达到5.3万亿元左右,年均增长15%,绿色消费占比进一步扩大;三是企业竞争力明显增强,培育年销售额达10亿元的流通企业200家,培育150个电子商务产业示范基地、150个物流产业集群;四是营商环境明显改善,三省统一市场建设取得初步成效。

  规划提出了优化商业功能布局、发展智慧流通、推动商务供给侧改革、推动统一市场建设等9项主要任务和物流体系建设工程、市场体系建设工程、智慧流通工程等9大重点工程。

  同时,规划还提出了规划的实施保障。一方面,要加大政策支持力度。包括加大财政支持力度、健全融资服务机制、实施税费优惠政策、保障项目发展用地、强化流通人才支撑。另一方面要确保规划组织实施,包括加强组织领导、强化部门协作、实施监督评估。

  点评:

  商务部首次发布跨区域流通发展规划,其主要目的在于响应国务院提出的构建全国统一大市场的要求。规划提出将重点依托长江中游的鄂湘赣三省,主要是由于三省地处中部地区的核心板块与长江经济带的中枢区域,不仅具有建设统一开放市场的开放融合基础,也能起到带动全国区域市场一体化的示范引领作用。规划的亮点在于:

  首先,长江中游区域的市场发展将以健全物流体系为关键,以完善的交通运输网络为基础,推进物流标准化、流程化、智慧化、集约化发展,破除地区封锁与行业壁垒,逐步形成区域大流通格局,提升商贸流通效率。

  其次,依据不同地区的经济发展基础与产业特点,明确各功能区的重点发展方向,从而促进区域商贸流通分工与合作,打造功能完善的区域商贸物流体系,实现各区域的繁荣发展与互利共赢。

  最后,营造促进统一区域市场发展的良好政策环境,加大资金、税收、人才、组织领导等各方面支持力度,完善流通立法与商务诚信体系建设,全力做好保障工作。

  长江中游统一区域市场的形成,将会激发区域消费活力、提升消费拉动经济增长的能力,一方面能够充分推动中部地区的崛起,带动长江经济带和长江中游城市群建设;另一方面可与自由贸易试验区及“一带一路”联动发展,促进我国融入到全球市场体系中。
 
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