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周宏春——智慧物流助力区域发展
来源:《中国商界》杂志    2018-11-06 11:14:31

周宏春 国务院发展研究中心社会发展研究部室主任.jpg

周宏春   国务院发展研究中心研究员、副巡视员,国务院特殊津贴获得者;从事资源、环境、可持续发展等领域的产业和政策研究

 

 

  自人类社会出现剩余物以来,物品交换便成为不可或缺的经济活动,无论是以物易物还是货币作为等价物的买卖,经济学意义上的流通一刻也没有停止过,目的是互通有无、各取所需。

 

  如今,在信息化的推动之下,一个地区乃至一个国家的经济社会发展离不开人流、物流、能量流、信息流、资金流等要素的流动。

 

  物流是物资或商品从供应地向接收地的位移,是连接生产者、销售者和消费者的有形或无形的纽带及网络,是运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理等活动的有机联系,同时也是满足客户需求。所以,对商品、服务以及相关信息从产地到消费地的高效、低成本流通和储存的规划、实施与控制,这整个过程,在现代化经济中扮演着越来越重要的角色。

 

  近年来,我国物流体系不断完善,物流服务覆盖面也在日益扩大。为了适应与满足电子商务多样化、个性化、分布式、高时效、便捷性、经济性、高品质等各方面的需求,在大中城市,现代物流快速发展的同时,覆盖三四线城镇、县乡、城市社区,以及偏远地区的生鲜冷链电子商务物流体系、仓储体系、快递体系、配送体系、冷链设施和终端网点等发展迅猛;各类电商、快递和零担等物流企业依托县级网点,不断加快对农产品流通设施和市场建设,不断完善农村物流配送和综合服务网络;跨境电子商务物流高速发展,海外仓布局步伐加快;物流大数据平台、物流云、物流APP、智能物流终端等数字化设施,以及实物流的自动化、智能化基础设施发展加速,商业模式不断创新,物流能效逐步提高,差错率、货损率、事故率下降,物流成本和环境代价渐次降低,等等这些,都有力支撑了我国生产方式、流通方式和消费方式的变革。

 

  另一方面,互联网 + 物流在物流全程服务、分地区、分行业应用不平衡、不充分,现有物流体系、结构、能力与快速发展的需求不相适应,发展方式粗放,协同度还不够;政府亟待建立快速发展的电子商务与物流企业的监管规则,物流服务质量也有很大的提升空间。与此同时,人才匮乏成为了物流业乃至区域经济发展的制约因素。

 

  科学规划是要素高效流通的前提。规划的重要性毋庸置疑,是减少重复建设、提高投资效率和管理能力现代化的必要条件。例如,在全国大力发展旅游业的情况下,制定一个地方的规划,必须要搞清楚游客来源、构成、当地旅游资源、基础设施支撑及其相关配套服务等。只有努力做到统筹规划、创新管理方式、提高服务能力、合理布局、创造具有影响力的品牌等,才能使旅游业在得到不断发展壮大的同时,也能避免出现某个景区“不去终身遗憾、去了遗憾终身”的情形,毕竟口碑对旅游业发展而言甚于金杯银杯。

 

  做好一个地区的物流规划,首先要梳理发展思路,从供应链或产业链角度,系统剖析物源、仓储、包装运输、运输线路、客户需求等各方内容。

 

  在全球化纵深发展的今天,还需要全球视野、国际标准。优化运输工具和线路,对便捷性和节约成本必不可少。适应人民群众对于生活质量提高的要求,冷链运输发展势头旺盛,从原产地到餐桌的供应链管理愈发重要。物源可以分为煤炭、石油、建筑材料等物资,稻谷、小麦、苹果、蔬菜等农副产品,服装、汽车、电子电器等工业产品。在此基础上,还要分析物源所在地、类型、数量、结构等特征,因为不同种类物质的运输要使用不同的运输工具,而且公路、铁路、水路、航空、管道等运输方式的成本也不一样;废物逆向物流,也需要在规划中加以统筹考虑。

 

  基础设施是要素流通的必要条件,包括硬件设施和软件设施。前者包括公路铁路等基础设施,后者包括数据化信息化基础设施。“要想富,先修路”也适用于物流业的发展,解决“源头一公里、最后一公里,最远距离”等物流难题呼唤物流基础设施建设。

 

  我国一些地区交通运输条件仍在规划建设之中,制约着现代物流的迅速发展;一些物流园区存在盲目性、重复性建设,仓库空置率居高不下,一些平房仓库不便于商品的立体化堆存与机械化作业;一些仓储企业对市场需求不了解,仓库功能单一,以静态“储备”“储存保管”为主,追求的是储存时间越长越好、储存东西越多越好,与商品丰富、快速周转、供应链一体化、线上线下融合的现代经济不相适应;手工填写的垛卡、表单等难以反映商品的海量信息,也不能满足供应链各环节及时、准确的信息共享需求,因而需要摸清家底,以便进行物流资源共享和高效利用。数字化和信息化的基础设施建设,也应加速提质。

 

  新业态中的新问题急需引起重视。许多传统工业化时期占主导地位的物流方式,如铁路货运、公路货运、水路货运、航空货运、邮政等必须要加快与互联网、物联网的融合,加快数字化、智慧化步伐。

 

  随着新业态的不断涌现,新的环境问题业随之而产生,如快递包装废弃物、报废汽车等快速增长,在不断加剧对环境的污染。包装废弃物回收工作量大、成本高、利润低,企业回收动力不足。所以,包装物循环利用与物流绿色发展,迫切需要提上议事日程。

 

  制度安排是要素流通的基本保障。促进要素流动的畅通,对于乡村振兴、城乡一体化非常重要。在新时代,监管部门要研究电子商务与物流企业高质高效数字化物流管理规则,建立新业态、新商业模式的监管规则,形成开放、包容、共享、公平的营商环境。数据安全、数据垄断、信息安全等是焦点。对新业态的管理,也考验着政府部门的智慧:如果管得太细,会扼杀行业创新活力,陷入“一管就死”的尴尬;如果放手不管,将变成一种无序状态,会让投机者得利、消费者受损。因此,监管部门一方面要坚持底线思维、增强安全意识,对与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关的业态和模式严格规范准入条件;另一方面,要科学合理界定平台企业、资源提供者和消费者的权利责任及义务,明确履责范围和追责标准,促进行业规范有序发展。

 

  地区间合作、“一带一路”倡议、全球化纵深发展等,均对要素流通、特别是智慧物流的发展提出了新的需求,新一代信息技术发展及其产业化也为要素流通创造了条件。智慧物流,从本质上来讲是对要素流通与服务的信息化、在线化、数字化、智能化,应当借助互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术,通过数据联通、分析和优化组合,实现物流资源与要素的高效配置,促进物流服务提质增效、物流与互联网,以及相关产业之间的良性互动、互利多赢,进而实现物流行乃至地区的可持续发展。(文 / 周宏春)

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