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国资委:鼓励企业积极申请科创板上市实施混改
来源:《中国商界》杂志    发布时间:2019-12-18 10:16:54    点击数:

  国务院国资委日前印发《中央企业混合所有制改革操作指引》(以下简称指引),其中明确,鼓励企业积极申请科创板上市实施混改;股东不干预企业日常经营;优先支持科技型企业开展员工持股,员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%;中小市值上市公司及科技创新型上市公司,首次实施股权激励计划授予的权益数量占公司股本总额的比重,最高可以由1%上浮至3%;央企控股上市公司股权激励对象实际获得收益不再设置调控上限,并建立健全容错纠错机制,宽容在改革创新中的失误等内容,直指目前混改过程中实际出现的难点和痛点问题。

  指引具有较强的导向性和可操作性,对促进国有资本和非公资本的有机融合及防范交易风险将起到重要作用。指引的出台将更好地推动国企混改的深化与扩围,预计会迎来国企混改的小高潮。

  值得注意的是,中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市、上市公司资产重组等方式,引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革,相关工作均可参考该指引。指引明确,中央企业“混资本”环节要充分发挥市场机制的决定性作用,在产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行。指引还对“混资本”过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了说明。

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