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交通运输部拟发布新规:共享单车有望不收取押金
来源:《中国商界》杂志    2019-04-22 15:32:29 点击数:

   日前,交通运输部发布《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》征求意见稿。该办法明确共享出行运营企业原则上不收取用户押金,并规定了押金收取的上限。

  根据征求意见稿,汽车分时租赁的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的 2%;互联网租赁自行车的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的 10%。并明确提出,用户申请退还押金时“押金应当日退还给用户”。

  为了避免出现押金退款难问题,征求意见稿要求,运营企业原则上不收取用户押金。确实有必要收取的,应当基于协议,提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式,供用户选择。用户押金归用户所有,运营企业不得挪用。同时要求,运营企业应当在与用户签订的服务协议中明确押金收取数目和扣除押金条件,在网络平台显著位置明示押金退还方式、程序和周期。

  为了规避用户扎堆儿退款可能带来的退款速度慢情况,征求意见稿要求,采用运营企业专用存款账户存管用户押金的,运营企业要针对可能出现的集中退还及退还期限超期等特殊情况,联合存管银行、其他支付服务机构建立用户押金退还的应急保障机制。而在必要时,还应由运营企业先行垫付资金退还用户押金。

  此外,征求意见稿还明确提出,运营企业应当建立用户预付资金备付金制度,备付金不得低于用户预付资金余额的 40%;运营企业只能将用户预付资金用于其主营业务,不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及其他借贷用途等。

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