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中小微企业纾困力度亟须再加大
来源: 中国商报/中国商网    2020-03-25 18:00:14

面对突如其来的新冠肺炎疫情,商贸服务业中占比众多的中小微企业受到的冲击尤为严重。来自国家发改委的数据显示,全国规模以上工业企业复工率提高较快,除湖北等个别省份外,全国其他省(区、市)复工率均已超过90%。但中小微企业复工复产率仍相对较低,部分企业面临着复工难复产、复产难达产等问题。如何进一步为中小微企业纾困,成为有关各方的一道必答题。

中小微企业纾困力度亟须再加大-中国商网|中国商报社0

餐饮企业陆续恢复堂食,不少商场规定恢复堂食的餐厅一人一桌用餐,并进行体温检测。

图为在福州一商场美食街内顾客正在用餐。CNSPHOTO提供

生存挑战

对于商贸流通业的大多数中小微企业而言,此次疫情堪称“生死劫”。许多中小微企业出现了资金周转不灵、复工后招工难等困境,从而影响到了经营和发展。

据相关分析机构发布的《中国小微企业疫情影响及复工数据报告》显示,目前小微企业平均复工率仅有53%。从营收影响来看,餐饮、食品饮料、商超便利店等受到了较大影响,尤其是餐饮业,营收下降50%及以上的占到38%。

以实体书店为例,其作为微利服务行业,收入下滑、功能弱化、人员流失等问题凸显。寒假、春节、开学,本是实体书店进行文化经营活动的黄金时段,但今年却赶上了疫情。停业期间,许多中小型书店不仅要承担高额的店面租金、物业费用和员工薪酬,还要面临图书积压、货款赊欠等一系列问题。即使恢复营业,短时间经营预期也不乐观,接受调查的43.7%的书店表示上半年营业收入将下降50%以上。业内人士表示,疫情之下,实体书店正面临生死存亡的3个月,决定其生死命运的是现金流。

此外,值得关注的是,小微企业的经营压力所造成的困境会转嫁到员工身上,即一些小微企业由于新冠肺炎疫情会造成经营困难而进行裁员,从而带来就业问题。目前看,预计大量小微企业的用工在短期内会受到明显冲击,尤其是实体零售业、餐饮业、旅游业、交通运输业等“用工大户”。在疫情干扰下,今年稳民企和稳就业的必要性和紧迫性将进一步凸显。

“中小企业自身抗风险能力比较弱,受疫情冲击影响比较大,复工复产的难度比较大。”工信部副部长辛国斌日前在国新办发布会上表示,此前出台的各项扶持政策缓解了中小企业的资金压力,但是一些企业反映,这些政策看得见摸不着,还存在一定的“断点”。而产业供应链中断是中小企业复工复产面临的最大困难。

政策援手

中小微企业的稳定关系着经济、就业和社会的平稳。近日,从中央各部委到地方频频部署,集中发力纾困中小微企业,为其复工复产送出新一波专属政策红包,涵盖用工保障、财税补贴、贷款扶持、租金减免、大企业帮扶等多个方面。

据了解,针对现金流短缺问题,央行、银保监会等金融监管部门接连出台多个重磅文件,在力促信贷投放“扩总量”“降成本”的同时,加强对中小微企业的精准帮扶。央行3月16日实施普惠金融定向降准,此次定向降准可有效增加银行支持实体经济的稳定资金来源。银保监会则发布了临时延迟还本付息、适度提高小微企业贷款不良容忍度等多项政策。

针对产业链“断链”问题,工信部组织行业协会和专家梳理摸排了多条产业链上50余家龙头骨干企业和7000余家核心配套中小企业,协调推进产业链上的大中小企业协同复工复产。

针对用工保障、财税支持、社保减负等痛点,相关部门也合力打出组合拳。例如,国家税务总局发文要求阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费,鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金。国家发改委也连续发布通知,宣布阶段性降低企业用电及非居民用气成本,提前执行淡季价格。

地方也频发政策红包。安徽日前出台22项措施,精准有序推动中小微企业复工复产,更好地促进上下游产供销大中小企业整体配套协同复工;湖南依托云资源赋能中小企业复工复产,推出中小企业复工复产云服务产品,举办中小企业复工复产云上服务资源对接会;为缩短政策制定和落地时间差,福建开通政企直通车特别通道,提供专门援助。

破局突围

“目前,全国复工复产各环节尚未完全协同,产业链、供应链还存在阻滞环节,一些中小微企业仍然面临生存、生产困难,需要更大力度、更加精准的纾困举措。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

辛国斌表示,要下大力气疏解中小微企业生产经营困难。进一步研究出台相关政策,解决一些合理但不合时的收费,进一步降低中小企业的经营成本。

其中,金融支持仍要再加码。比如,餐饮业的特点是高周转,现金流与当期营业收入联系紧密,有些企业留存现金流往往仅能维持1-2个月运营,规模小的企业现金流更是生命线。疫情期间,大量餐饮门店停止营业。在此期间,员工成本、租金成本、库存等成本弹性不减,甚至不降反升。即使恢复营业后,由于境外输入风险抬高,餐饮行业并不会马上迎来报复性反弹,而仍将经历一个相当长的消化期,各项成本不排除继续攀高,现金流成为餐企活下去的关键因素。

业内人士表示,小微企业和民营企业一直面临融资难题,特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击较大。在更好支持其复工复产上,要特别鼓励银行机构加大流动资金贷款投放。

中信证券首席固定收益分析师明明认为,未来央行将继续推出专项再贷款等新型货币政策工具,同时继续运用“三档两优”存款准备金率、再贷款再贴现、定向中期借贷便利等结构性货币政策工具来强化对小微企业、民营企业的信贷支持。“应多措并举稳定中小企业发展预期,推动电商上游制造业中小企业复工复产,打通供给和需求的良性循环。”(依琰)

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